“不不不，早期的殖民开拓属于教会和民间商人的自发性行为，德意志帝国官方的垦殖活动，实际上要晚于贵国。”

德国公使摆摆手，解释道：“得益于贵国皇帝陛下提供的矿产资源分布资料，喀麦隆殖民地每年能够为帝国本土提供一部分殖民收益，但是在纳米比亚、坦桑尼亚还有南洋地区的巴布亚等殖民地，帝国一直处于亏损状态，帝国内部，已经有一部分人向腓特烈三世陛下提出建议，申请削减对殖民地的投入，将节省下来的资金，用于对自由世界国家的投资。”

德国公使没有明说，但是周长龄也猜测到，主张削减对殖民地投入资金的，要么是德国首相脾斯麦，要么是受脾斯麦影响的一类保守主义份子。

作为后发工业强国，德国与英国等老牌殖民主义国家的矛盾是不可调和的，即便继续执行脾斯麦制定的外交策略，随着德国国内资本主义的持续壮大，战争也将不可避免。

因此，加大对殖民地的开拓和控制，将过剩的资本和人口转移至殖民地，用殖民地反哺本土经济，才是解决矛盾的最优方案。

“帝国外交部也曾经与贵国就殖民地治理问题交流过经验，这个不是什么秘密，我就了解到的一些信息，与阁下分享下。”

周长龄回忆了一些与刚果殖民地相关的信息，介绍道：“帝国在刚果殖民地，针对黑人土着的治理，与英国类似，通过分封各地部落酋长，对土着实行间接管理，不破坏当地统治结构，也不像法国人那样，强制要求当地土着学习宗主国语言、适应宗主国文化、习惯。

除去对土着居民的间接管理，帝国更倚重建立在刚果殖民地，各战略要地的移民据点，通过移民据点，对刚果各资源产地进行直接治理，刚果殖民地每年上交本土的收益，大部分也是依靠移民据点直接治理产生的。”

周长龄说完，看了德国公使一眼，建议道：“大部分非洲土着还处于原始社会时期，花费精力和资金，直接对他们进行管理，效率低下且花费巨大，如果贵国想要实现殖民地收支平衡甚至盈利，建议向殖民地输送一部分过剩人口，将殖民地中，无主的土地分配给迁移而来的本土百姓，相对于非洲土着，迁移而来的本土百姓，更方便管理，劳动效率和能够创造的经济价值，也更高。”

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“可是，非洲气候炎热，从欧洲迁移过来的本土百姓，很容易感染各种热带疾病，帝国政府尝试过从本土迁移一部分失业工人到坦桑尼亚定居，但是效果却不理想。”

“热带疾病确实是一大难题，如果有需要，贵国可以向帝国本土方面申请金鸡纳霜和青蒿素等抗痢疾药物的技术授可权。”

“贵国愿意放开对金鸡纳霜和青蒿素的技术限制了？”

德国公使眼前一亮。

“为了贵我两国的友谊以及支持贵国的殖民事业，帝国愿意加大与贵国在医药领域的合作。”

经汉国优化的金鸡纳霜提纯技术和从中药材苦蒿中获取的青霉素，是主要的抗痢疾药物，凭借这两种垄断市场的药物，汉国在刚果殖民地的垦殖活动得以顺利进行，每年迁移至南美本土的移民死亡数量，也得到大幅度降低，垄断市场近十年，相对于后世，提纯方法相对简单，技术门槛不高的金鸡纳霜和青蒿素提纯技术，已经面临被破解风险，所以汉国方面便有了趁机将技术授权出去的想法。

“感谢贵国的好意，如果能从贵国获得抗痢疾药物的技术授权，金鸡纳霜和青蒿素的生产成本将大大降低，迁移至非洲殖民地的普通国民，也能够更好的适应当地的气候环境，抵御疾病的伤害。”

“祝愿德意志帝国的殖民事业，更上一层楼。”

周长龄微微笑道，随后两人一同走进了哥伦比亚政务大楼