八月的云南高温炎热，多雨潮湿。

太子行宫修建在一处阴凉之地，附近有几棵百年大树围绕，时常微风吹过，更有一丝凉意。

云南府这几日人口暴增，粮食消耗很快，朱标在行宫内发愁。

早在应天，朱标就和老朱商量如何治理云南，朱标提出南民北调。

把云南大部分人转移到中原地区，这样不仅短时间内补充了中原地区，因为战乱导致的人口损失，同时还可以汉化云南地区的少数邦族，相信用不了多久，这些少数邦族就会把自己当成汉人，到时候，朝廷想赶他们回云南，他们自己都不会答应。

而云南地区也会从附近行省抽调一部分汉人过去，有了大量汉人驻守在云南地区，朱标相信，即使后世中原大乱，天下分崩离析，云南也还是汉人的天下。

朱标把其中的利害关系和老朱说明白后，老朱双眼放亮，可紧接着又面露难色。

云南之地从秦汉以来都是中央朝廷的难题，历朝历代也想过很多方法控制云南，这里面就包括迁徙人口，可为什么没有成功？

因为云南可是人口众多，明朝现在还没有统计云南人口户籍，但云南少数邦族不会少于二百万人口，这么大的人口迁徙，首先就对朝廷财政是一个巨大的考验，何况里面还有许许多多其他问题。

这种种问题加起来，让朝廷彻底放弃了人口迁徙，转而派军队镇守，换而言之，朝廷不是做不了，只是代价太大，很可能导致朝廷财政被拖垮。

无论困难如何，这项功在千秋的政策，朱标是必须要推行，朱标再次和老朱提议，既然朝廷财政有困难，那就实行分批迁入。

第一次可以迁入十万，后面财政有所缓解，迁徙人口可以逐年增加，预计在五年内，至少迁徙一百万汉人到云南，同时云南也会迁徙一百万人口到中原。

这分批迁入想法一说出来，老朱大加赞赏，直夸朱标这脑子好使，如此一来，朝廷一次就只需要负担二十万人的开销，虽然也很多，但随着新政的实行，还有民生的恢复，对朝廷财政不会有大的影响。

政策制定再好，实行起来也是困难重重，朱标在第一步就遇到难题。

上个月让那老汉去聚集族人，可朱标没想到这老汉不讲武德，明明自己是云南最大的土司，在当地有很高的威望和号召力，可偏偏不和自己说，他这一把消息带回去，那些族人全都蜂拥而至，短短数日就聚集了十几万人。

要不是朱标闪得快，赶快叫停，估计现在云南府都塞不下人。

看着这些在太子行宫外随地而席的人，朱标是哭笑不得，为了防止他们中暑，朱标只能让手下兵士搭建了简易的帐篷，还给他们准备了一些凉茶用来解暑。