专职副书记陈程功就最后一个问题单独找黎锦。他说道：“黎书记，这个建筑拨款的事，不能开个口子吗？只要拨个五千万，给他们一个启动资金就行。”

原来，在这个项目上，黎锦依旧把控着财政大权。因为对方是私人投资，对方要求政府出一部分钱，可黎锦以江山市财政吃紧为由拒绝出钱。这不，专职副书记陈程功便开始运作此事。

黎锦摇头道：“这是我们一开始就商量好的，目前江山市财政吃紧，暂时不支持这些私人项目。现在我只能将有限的资金，用于尽可能得到大回报的项目上。陈书记，你应该和我一条心，与组织保持一个步调。”

陈程功见黎锦不肯松口，只好先作罢，没有与黎锦据理力争。否则，黎锦找个茬，这个大厦也就建不成了。他从黎锦那里回到自己的办公室，直接拨通一个私人电话，汇报此事。

他说道：“黎锦这边不肯拿出钱，所以，这个项目，还是得由你们全资。”

电话那头传来一个女人的声音：“一点都不能出？”

陈程功说：“我这边只能动用几十万，这点钱够什么用呢？我早就跟你们说过，现在江山市的财政大权，只在黎锦一个人的手上，市委和市政府，都被他牢牢掌控着。”

那女人说道：“这合乎程序吗？你作为市委副书记，你竟然只有几十万的财政决策权，这是权力的不公平！这种情况，你应该向傅瑞麒和梁涛等人投诉。”

陈程功道：“现在是非常时期，省里的五年计划，都不如黎锦这个万亿城市计划。黎锦的这个行为，就是我们政府的功能体现，集中全部力量做好一件事。这里面出现的权力高度集中，哪怕只是暂时的。当然，这也只能是暂时的！黎锦在江山市的任期结束，百分百就得离开！到时候，就会恢复正常秩序。属于我的权力，才会回来。一两年内，正是你们大厦建成之时！”

那女人道：“看来目前阶段，江山市只能有黎锦一把声音。这样的话，我们投资的权益，如何保障？”

陈程功说：“这个事情，你放心，保障权益的事，是写进合同中的，而且，江山市拥有庞大的市场。再说，等黎锦离开后，我们给大厦争取最好的福利。”