和平共处方面，各集团要通过协商一致，划分国内的地盘，地盘一经划定，不得随意在同行的地盘上开展任何的毒品生意。

当然了，这个地盘的范围是动态的，每两年召开一届的联盟大会，会根据各个集团两年内的发展规模，重新进行地盘的划定，发展势头不错的，当然可以有更多地盘更多货源。

一致对外方面，有两层意思，联盟内部的贩毒集团受到来自墨西哥政府或者FBI、美国缉毒局的围剿，联盟各成员都有义务出钱出人出力来抵制围剿行动。

但这有个前提，即各成员要大幅度减少对政府以及平民的敌对行动，包括绑架、灭门、暗杀之类，因为大家都心里明白，毒品生意是不可能被禁绝的，招致政府军不遗余力的围剿他们，最主要的原因是各帮派之间的暴力活动超出了政府的容忍底线。

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菲烈特上校的讲话，重点在于联盟的武装力量建设，成立联盟快速反应部队，应对来自内部和外部势力的武装干涉。

三巨头的讲话各有重点，联盟些的代表们已经有了初步的判断，三巨头这是在一定程度上进行了权力划分。

贝斯特大概率会成为联盟的老大，毕竟他在短时间内打垮了海湾集团和洛斯哲塔斯集团的当权派，圣安蒂安和菲烈特显然是在贝斯特的扶持下上台的。

所以贝斯特是这个联盟的主席，名义上的老大，美国参众两院的结合体，那四条大原则就是联盟的宪法。

圣安蒂安当然是负责具体行政事务，如同白宫的主人，菲烈特上校则是武装力量总司令，这多少有些类似于西方主流社会的三权分立原则。

至少从大会开场白来讲，虽然不知道上述原则是不是能够真正的实施，但起码都是为了各集团的利益着想，代表们大多数还是挂赞同意思，虽然谁的心里都有些小九九，明眼人也能够听得出来三巨头虽然三权分立，但显然各有心思。

贝斯特不会甘心当一个立法院主席，他手里有着不弱于洛斯折塔斯集团的军事组织暗影部队，他不会傻到将暗影部队拱手相让给菲烈特上校，去接受什么联盟快速反应部队的指挥。

海湾集团是老牌的贩毒集团，虽然近些年来被众多小字辈的集团经常挑战权威，发展势头放缓，但仍不失为整个墨西哥控制地盘最大的集团，如果按照现有的地盘划分势力范围，他们无异是最大的赢家。

洛斯折塔斯集团拥有全墨西要可最精锐的武装力量，他们本身就是来源于墨西哥特种部队的叛变，然后跟在海湾集团后边当雇佣军。

后来从海湾集团独立之事，有了自己的毒品生意和稳定的收入来源之后，实力大涨，尤其是军事实力。

加入洛斯折塔斯集团的武装部队，起码得是上过战场见过血的退役军人，近年来已经渐渐将这个门槛提高到了非特种部队不入的高度上。

拥有如此强大的武装力量，当然不可能在地盘划分上吃亏，东方伟人的枪杆子里面出政权的名言，他们没听说过但却是忠实的实践者。

代表们对高层之间的斗争没权力参与，但对各自的利益算盘却打的超精，大家都在心里合计着，照实力划地盘，自己的蛋糕能够做到多大。

结果大家很惊讶的发现，这蛋糕不但不会变大，搞不好还会缩水许多，因为在会议快要结束的时候，圣安蒂安突然提出了一个让大家想都不想就想骂娘的建议。

各大集团要共享出货渠道，也就是从墨西哥向美国输送毒品的线路。

这绝对是包藏祸心，代表们读书不我，但个个都是人精，共享出货渠道的后果是什么，谁都明明白白。