贾瑀松了一口气，赶忙应道：“陛下，臣以为，首先当加强边境的防御工事，增派兵力巡逻，以防凶奴小规模的突袭。不知陛下以为如何？”

永正皇帝点头道：“嗯，此乃必要之举。但仅靠防御，如何能让凶奴不敢再犯？”

贾瑀继续说道：“陛下圣明，臣正要说。同时，派出探子深入敌境，摸清他们的兵力部署和粮草储备情况。再者，在国内大力发展农耕，充实国库，为长期作战做好物资准备。训练新兵，提升军队的整体素质和战斗力。另外，可派出使者与周边国家和部落结盟，共同对抗凶奴，使其陷入孤立。待时机成熟，再一举出击，必能大获全胜。”

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永正皇帝微微点头，说道：“嗯，你所言倒也可行。但朕不想等太久，你需尽快制定详细的作战计划，不得有误！”

贾瑀郑重答道：“陛下放心，臣定当全力以赴，不负陛下重托。”

内阁众人得知永正皇帝执意开战的消息后，齐聚一堂商议，个个忧心忡忡。

林之焕眉头紧皱，率先说道：“皇上如此冲动，全然不顾当下国情，这可如何是好？贾瑀大人虽有应对之策，可这战事一起，诸多变数难以预料啊。”

马东真长叹一声，说道：“是啊，如今国内百废待兴，民力疲惫，此时开战，无疑是雪上加霜。可皇上心意已决，我们又能如何？且不说别的，单是这军费一项，就足以让我这个兼领户部尚书的焦头烂额。如今国库空虚，之前的天灾叛乱已经耗费了大量钱财，要筹集足够的军费谈何容易。就算勉强凑齐，后续的补给能否跟上也是未知数。”

李鸿汉面色凝重，接着说：“贾瑀大人提出的循序渐进之策，虽有一定道理，但实施起来困难重重。且不说物资筹备艰难，单是与周边国家和部落结盟一事，就充满变数。”

贾瑀此时插话道：“诸位大人，皇上执意开战，我之所以同意，实乃形势所迫。若我一味反对，皇上盛怒之下更换主帅，后果更是不堪设想。且我有信心把控对凶奴征讨的节奏，尽量将其对朝廷的影响降至最低。我深知其中艰难，但定会谨慎行事，步步为营。”

李可正焦虑地踱步，说道：“更令人担忧的是，朝廷内部人心不齐。一些大臣只顾私利，若在这关键时刻从中作梗，只怕会影响整个战局。”

贾瑀紧接着说道：“李大人所言极是，我们得提防那些别有用心之人。我会密切留意朝中动向，确保作战计划不受干扰。”

王成景忧心道：“还有百姓那边，听闻开战，人心惶惶，若不能妥善安抚，恐生内乱。”

贾瑀回应道：“王大人，安抚百姓之事至关重要，我们需想办法让他们明白此战的必要性以及朝廷的决心。我会安排专人向百姓解释，争取他们的支持。”