区功成说：“我个人非常赞同司马县长的想法。建设城东新区，不单是我们县委县政府的事，也是全体河东人的事。现在政府资金紧张了，请大家帮忙也不为过。”

吴庸严肃地扫视了一眼会场内的所有人，说：“其他人也表个态，看看这发行债券的事是否可行。”

何强心想，政府在城东新区不乱花钱，怎么会有如此大的亏空？当然，他也知道，今天不是追究这件事的时候，他也没有这个权力过问。至于靠发行债券强行集资的方法他并不赞同，等于无形中增加了大家的经济负担。可是如果这个建议通不过，那整个城东新区的建设就可能面临全面停工，那样一来，群众的损失就更大了。为了减少损失，在眼下没有多少资金来源的情况下，也只好两害相权取其轻。

何强看着司马峰：“这个我没意见。你想每人购买多少债券？政府何时可以返还本金？有没有利息？”

司马峰笑着说：“我建议分为三年期和五年期，到时逐步返还。利息嘛也不多，可以算作贡献……至于金额每人多少为宜，这个要由大家讨论决定。”

吴庸淡淡地说：“如果大家对政府提出来的方法表示赞同，下一步就来讨论每人需要购买多少金额为妥。”

区功成接着说：“因为要发展，就必须有钱。这又不是我们第一家这么做。国家也发行债券嘛。我们海西市为了修建一条铁路，在座的哪位没有被摊派过几百元的债券？对于偿还能力，大家一定要有信心。城东新区配有政府机关、人民医院、中小学校、体育中心和商业综合体，土地一定会升值，到时一旦发展起来，商品房热销，门市商住抢手，政府要还这笔债券还是难事吗？……在座的首先要统一认识，这样才能说服部下和亲友支持这项政策……”

吴庸承诺道：“我们还可以加上一条，如果谁在城东新区购买房产、投资商业，政府债券可以当钱使用。”

徐海涛嘿嘿笑道：“这是个好主意。如此等于变相地把政府债券转嫁到开发商身上。不过，开发商利润空间很大，这点债券应该承受得起。”

吴庸冷笑道：“我们这样可是在帮开发商打广告搞促销呢，他们不但不会埋怨我们，反而还会感激我们。”

最后，大家经过商量，形成了决议：所有在职和离退休机关事业单位人员，都要购买政府债券，上不封顶。正处五千元，副处四千元、正科三千元、副科二千元，股级一千元，办事员五百元。在国企工作人员参照执行。所有购买政府债券的钱均从工资账户上扣除。民营企业可以根据资产规模购买一万元到十万元不等的债券，职工可以根据实际情况，每人摊派五十元到或一百元。

等到常委扩大会议结束，已经到了午餐的时间，办公室通知与会人员一起去二招食堂就餐，何强因为心里还记挂着波琳希娜，哪里还有心思参加集体就餐？他急忙给波琳希娜打电话询问情况，她在电话里埋怨道，我还以为你把我给忘记了。何强急忙道歉，说刚刚散会，下午可以陪她到处游玩。她撒娇道：“你快点带吃的回来，我要是饿瘦了，找你算账。”

何强跟办公室请了下午半天假，然后到街上买了几样波琳希娜