小邓任职厂行政后勤科副科长，通过厂领导和他集体谈话后，他没有急于到科室里去报到，而是先关在自己的宿舍里，考虑了很久，想了一个方案，并把它形成文字方案后，他也拿给刘晋看了一下，待刘晋基本同意后，他才开始正式实施。

小邓在社会上有一些的青年朋友，在厂里，也有一些青年职工和他的关系比较好。

小邓准备了一些资料，包括《民法》条款、《国家保护国营企业资产》的有关条款，厂里发出的使用有关电、水等资料实行有偿使用制度的条款、收费的条款等。

厂里给长期使用水、电资源的三家用户都打印下发了《通知书》，其内容就是厂里按照有关规定，用户使用机械厂的水、电都必须按规定价格缴纳费用，并签订有关的用电、用水的《协议书》，否则的话，半个月之后，厂部将采取断水、断电的措施。

这个《通知书》的语言是强硬的、对将采取的措施也是明确的。

小邓采取的第一步，就是要把《通知书》送给三家住户，使他们知道机械厂的有关决定。

小邓晚上到了刘晋的宿舍，一进门就对刘晋说：“刘哥，我准备出击了。”

刘晋说：“那好啊，小邓，你准备怎样进行啊。”

小邓说：“上户之前，我作了二个准备，首先是把有关的法律条款和政策条款打印成册，附在《通知书》后面，作为（附件），一并下发到住户家中，另外，上户时，我准备叫三个以上的青年朋友一起去。”

刘晋有点疑问地说：“为什么要三个人去呢，你准备打架啊？”

小邓说：“做好打架的准备，免得吃亏，当然是一个方面的原因，但也还有其它方面的想法。”

刘晋问：“什么想法？”

小邓说：“要留有证据。”