尤其是先遭遇经济危机，然后经历日俄战争惨败的俄国，这个时候俄国社会运动实际上已经成了很大气候，要不然前世一战时，也不可一呼百应，推翻沙俄政府，毕竟一呼百应的前提是深厚的群众基础，这需要严密且成规模的社会组织。

前世俄国政变发生在1917年，而现在已经是1909年，所以这几年应该是俄国社会运动高发期。

社会治安层面，东非政府倒是不太担心，作为大政府主义国家和计划经济体制国家，东非政府对社会的治理还是比较优异的。

至于城市承载力，无非是住房，交通，教育，医疗等资源问题，随着东非人口增长，和工业化推进，人口大量涌入城市，城市各项资源也日益紧张，这要求东非政府对城市进行重新规划，并且进一步落实医疗，教育，交通等公共资源。

当然，不仅仅是城市，农村人口增长才是主力军，而目前东非城镇化才不到百分之三十，城市暂时无法容纳过量人口。

所以为农村地区人口提供更加丰富的医疗，教育等公共资源也是必须的。

虽然过去二十多年里，出于发展工业的需要，东非将大多数政策和资源向城市倾斜，但这并不意味农村地区就应该被忽视，至少不能做的太过分，所以提高必要的医疗，教育自然是必须的。

当然，出于未来东非城市化水平将进一步提升的因素，东非对农村地区公共资源的投资也要持谨慎态度，毕竟肉眼可见，东非未来人口越来越向城市集中，这种情况下，对农村投入过多可能会造成一定的浪费。

当然，东非政府也不能因噎废食，只不过需要投入更多精力梳理农村地区的发展潜力，人口和经济状况，从而更加合理的分配社会资源。