大雪封路之前，太上皇带着老婆孩子，还有一些侍卫回到洛阳。

搬去辋川谷好几年了，这次跑来见见儿子，顺便在洛阳皇城里过年。

朱国祥已经两鬓斑白，不过其他地方居然发色乌黑。按照他穿越时胡诌的40岁来算，今年也算有68岁了，除了有些白头发和皱纹，并不见衰老得多么厉害。

众人聚餐之后，父子俩单独来到花园。

朱铭开玩笑道：“怎么，觉得我杀贪官太多？还是听说弄死了秦桧，赶着过来一起庆祝？”

“我是听说，你把皇族犯法与庶民同罪，写进了《大明律》并宣告天下。”朱国祥说道。

朱铭说道：“皇族犯法，不可能与庶民同罪的，尤其是宗室越来越多的情况下。几十年之后，他们盘根错节，互相包庇维护，文官哪里敢对他们动手？这条法律写进《大明律》，更多的是象征意义。或许，今后遇到强硬的皇帝，可以被引用奏效几回。”

朱国祥道：“成年的皇室，这几年越来越多了，长公主、公主也嫁了好几个。是该正式组建宗正寺了。”

“确实，”朱铭点头道，“皇族如果涉嫌刑事案件，判罚权不能留在宗正寺，必须交给三法司进行审理。”

朱国祥说：“可以。”

北宋初年的皇族、宗室犯罪，该谁来管没有严格规定，但肯定不是宗正寺。

宗正寺的职权，只有管理宗室的牒、谱、图、籍，负责宗室赐名定名，还有宗庙、陵寝等修缮祭祀，宋徽宗年间还管宗室教育——没有审判处置之权！

大概在宋仁宗时期，皇族和宗室数量过多，小小的宗正寺难以管理，于是又增加了一个大宗正司。

大宗正司不断的夺权，把宗正寺实质上给架空。同时还有了调解纠纷、接受诉讼的权力，但宗室犯法究竟该怎么判，必须交给皇帝进行裁决。另外，御史们也对宗室有监督之权。

父子俩开始讨论宗室管理问题。

商量结果如下：

第一，大致恢复北宋的大宗正司构架，但名字还叫宗正寺。

第二，宗正寺只管皇帝五服内的皇族、宗室、宗亲。

第三，五服之外的宗室和宗亲，其户籍必须转为民籍，接受户籍所在地官府的管理。这样就避免了宗室越来越多，财政吃不消的问题。

相应的，这种转为民籍的宗室和宗亲，科举做官不受限制，真有本事做宰相都可以。但在实际操作中，多半会被君臣忌惮，估计很难做宰相。

第四，五服之内的皇室、宗室，普通案件归宗正寺处理，刑事案件归三法司处理。三法司肯定不敢判决，多半是上报皇帝定夺。

第一任宗正寺卿，由朱嫣的丈夫陈鳌担任。

这种出了皇帝五服就转民籍的操作，看似非常冷酷无情，但宋朝的实际操作更无情。

宋朝对宗室的管理，以宋神宗为界限，大致分为两个阶段。

第一阶段，对宗室严防死守，当猪养在宫宅之中，而且派太监去时刻监督。

第二阶段，宗室里的猪太多了，财政开销非常吃力。于是不再集中监视居住，疏属宗室，甚至只能自己租房子住，有些过得比普通百姓还穷困。他们又穷又受宗室身份限制，干脆就为非作歹，乃至沦为帮闲混混。