从后殿走来的皇帝看见群臣中的秦游，也感到了诧异。

他坐下后皱眉问道：“秦游，你不在家里养伤，怎么来了？”

“回陛下，臣在家里坐不住！”

“嗯？？”

皇帝一头问号，忍不住笑了起来。

“朕是听错了吗？

你小子竟然当着文武百官的面说自己在家坐不住？

谁不知道你小子懒，需要有人在背后时不时鞭策。

你小子这是伤到脑袋了吧！”

文武百官都忍不住笑了笑。

“呃……”

秦游一时间竟然找不到反驳的。

合着自己这一年来起早贪黑他们没记住，就记着他他以前的模样。

皇帝甩了甩衣袖。

“既然你小子没多大事，那朕就开心了。

在你出事之后这几天，朕就在想你当初提的行政和司法分离的事。

也看了吏部给朕这一年地方官吏的考核。

地方县令身兼数职，也许在行政方面并没有什么问题。

但在司法处理方面却极大不足，容易造成冤假错案。”

“还有几天就要元旦，趁现在诸臣工商议出一个可行的政策来。”

皇帝开完头，目光落在秦游身上，“秦首辅，行政和司法分离，是你提的，就由你打个头。”

秦游拱手答应，站在群臣面前朗朗开口。

“随着粮食的增产增收，必然会带来人口的暴涨。

现在一个下等县不过几万人。

这样一个县令就能行政和司法两手抓。

但若往后一个人县十万、五十万甚至是一百万人。

一个县令显然分不出这么多精力来处理一县之事。

且不说行政，就说司法。

人数的激增必然会产生各种各样的社会矛盾。

一件两件还好处理，但若是上千件，一个人终究分身乏术。”

“现在要论行政和司法做得最好的当属左云。

县令负责全县一切行政事务，县尉负责守护城池。

捕头和仵作负责缉拿破案等事。”

“当然，捕头虽然负责破案，但要定罪，需要专门的机构来量刑。”

刑部尚书晏博简神情微动，开口问道：“秦首辅的意思是，提高地方刑房的权利？”