陈百川松了口气，但也无奈的说道：“贷款啊，这个之前也鼓励过，但没用。”

“一个是很多人根本不符合银行贷款要求，没有偿还能力，也没有抵押物，甚至愿意给担保的人都没有，总不能让政府给他们担保吧？”

“另外很多人对贷款也有抵触，甚至百分之四的利息他们都觉得太高了，没有利息，银行怎么可能给你贷款？”

张恪清仔细解释道：“领导，这个贷款，其实我觉得还是能成功的。”

“政府不能担保，但企业可以吗？屠宰厂给那些农户担保贷款行吧？”

陈百川还是摇头：“你这样风险同样很大，虽然也没有明确规定不行，但我不同意这么做。”

“而且屠宰厂不是本来就要继续贷款经营，如何给那些农户再担保？”

国资企业给农户担保，跟政府担保有什么区别，也容易受到牵连。

张恪清想了想：“那我可以让屠宰厂跟那些农户签订合同，让他们用包销合同去跟银行贷款，几个贫困户互为担保人。他们贷款购买仔猪，饲喂长大之后再按照合同送来屠宰厂。”

“屠宰厂先收猪，到时候直接以那些农户的名义偿还贷款本金，剩下的才给那些贷款的养殖户，如此银行的风险可以极大的降低，屠宰厂的风险也能极大降低，这样违规吗？”

陈百川仔细思考，这样好像是不违规，而且也确实可以操作。

“你说用合同抵押，加上几个贫困户互为担保人，好像是可行，但这么做他们愿意吗？”

“而且贷款利息呢，他们愿意给吗？就算是百分之四，贷款一万块就要多出四百块，这抵得上镇里许多人一个月的工资了，甚至是许多贫困户全家几个月的收入，他们能舍得？”

张恪清反问道：“领导，咱们县里每年的扶贫款有不少吧，可真正发到农户手中的有多少，够用吗？”

“就像是我们大铺镇，之前一家就能分三十只鸡仔，加上一些饲料，这才多少钱，几百块而已，给了他们，也就能帮他们收入一千来块。”

“一千来块，他们为了生活要花掉多少，明年还有多少钱能再投入饲养？”

“这几百块，要是用来支付贷款的利息呢？”