因为黄永的治蜀之策中，想要根治蜀中水患至少需要二十万劳力，三万万钱，还需十年之功才能完成。

所以黄永才希望楚王熊章能够乾坤独断，直接应下，若是让朝中公卿商议，面对如此大的支出，恐怕理政殿不会答应。

楚国去年的存入府库的粮食就达到惊人的五百万石，钱更是达到了十万万钱，但楚国的开支一样也很大。

除了固定的治河、修路、筑城这三大工程之外，还有生育奖励也是一笔极大的开支，更何况还有攻伐巴蜀、攻取宜阳和上洛的军费开支。

总而言之，现在楚国府库的钱粮所剩不多。

果然，当黄永的治蜀疏被理政殿几位理政大臣看到之后立刻引起了轩然大波。

反应最激烈的当属分管户部的理政大臣樊须，他认为楚国治河、筑城、修路、奖励生育这四项大工程已经给楚国财政造成了极大的负担，若是再增加蜀郡治水这一项，恐怕楚国十数年之内都没有余力对外征战。

听到樊须这话，理政殿中的景琰立刻就不愿意了。

景琰虽然已经将爵位升到了安西君这个程度，但他身体还算康健，他觉得自己还能打，所以他在听到会影响楚国日后对外征战，当场就跟樊须站到了一起。

不得不说，樊须现在的政治思维越来越老脸了，不再单单只强调国库空虚，还想着给自己找队友。

总理大臣认为蜀中动乱频出，时刻需要镇压，若是同意治河，那肯定还需要在蜀中征召劳役，这一点，他担心恐怕会进一步增加蜀人对楚国的憎恨。

所以，没有太大的意外，蜀郡郡守黄永的治蜀疏被理政殿驳回了。

对于理政殿对黄永的治蜀疏的处理结果早就有所预料，熊章当然明白平定蜀郡郡内水患，就能得到一个天府之国，楚国也能再增加一个粮仓。

楚国与秦国不一样，秦国民生凋敝，纵然是在经历商君变法之后，依然改变不了秦国穷的一个事实，所以秦国迫切的需要巴蜀这个大粮仓。

但楚国不一样，楚国的南郡这些年发展迅速，长江流域大片的土地上开垦出来了大片的良田，加上楚国的沤肥之策，又加上户部农科院改良的一些农作物种植方法，楚国的亩产粮量已经冠绝诸国。

楚国不缺粮仓。

所以，也正如理政殿给予的驳回理由一样，增加了蜀郡百姓的负担，妨碍了楚国扩张战略。