他敢肯定，李少卿虽然并非贪官，也并非庸臣，但他和皇室并非一条心。

就像明末的东林党，口口声声为国，要求廉正奉公，振兴吏治，开放言路，革除朝野积弊，反对权贵贪赃枉法。

但也正是这些一身正气，清廉正直，铮铮铁骨，堪称道德楷模的东林党人，主张轻徭薄税，害得国家税收艰难，想打仗都没有钱，最终清兵入关，国破家亡。

李少卿就是类似的人。

他有学问、有本事，不贪不抢，清廉刚正，众口皆碑，但是真要用他的话，可就真虾米了。

他就像现在那些打着政治正确旗号的政客一样，表面上无懈可击，说得话全都正确，谁也挑不出错来，但就是不切实际。

由此也让项南长了见识。

他原本以为，治国只要用那些清廉刚正、铁面无私的清官就可以了。如今看来，清官未必清，清官也未必能用。

……

项南随后就盐铁之议，给李赜写了个条陈，提出了自己的改革意见。

如今豊朝的盐政推行的是“民制、官收、官运、官销”的制度。

因为官府插手太多，所以盐利多被官员侵吞。而且官府做事效率低下，收、运、销三个环节都节节受阻。

不仅盐价居高不下，而且常常无盐可用。同时因为官府盘剥过甚，也导致盐户制盐的积极性不高。产量逐年下跌。

而项南建议食盐实行民制、商收、商运、商销。如此一来，收买、运销之权悉归于商人，又称“商专卖制”。

官府督管，商人经销，既可杜绝官员侵占盐利，也可避免官盐壅塞，私盐盛行。

这种商专卖制，是明朝中后期开始推行，一直延续到清朝末年，长达近三百年的时间，可以说是相当成熟了。

当然商专卖制，也不是没有缺点，比如会造就一批垄断商人。如清朝时期，两淮盐商可是富甲天下，无人不知。

不过古代商人没有地位，就是待宰的肥猪而已，养肥了直接杀。

清朝时，自康乾以来，每当清政府举行重大事宜之时，盐商往往踊跃捐赠巨额银两，百万至十万不等。