三边总督杨鹤的书信中写了什么，让秦锋如此高兴？

其实就两件事：一是问问半年时间已到，新军训练的如何了，二是问计策。

这半年以来，杨总督可没闲着，利用秦商们贡献的钱粮，一边救济灾民，一边招抚流寇，结果获得了巨大成功。

经过多次商谈，满天飞、克天虎、钻天鹞、五条龙、大天王，小天王……共计四十七位流寇首领已经同意接受招抚了。

而这四十七位流寇首领手下的人马加在一起，差不多有十万之众，如今不费一兵一卒、一刀一枪，就将这十万流寇搞定了，自然是一件大好事了。

问题是，虽然同意了接受招抚，可这四十七位流寇首领开出了很多条件：要官职、要银子、要大宅院、要田地……胃口相当之大！

而且放出了狠话来，如果杨总督不答应这些条件，他们就拒绝招抚，带领流寇大军继续造反，非闹一个天翻地覆不可！

当然了，流寇首领们的胃口虽大，还是有办法解决的，无非是费点银子罢了，真正让人头痛的是那十万流寇的安置问题。

这十万人本是良民百姓，土地兼并、官吏欺压，再加上旱灾严重……实在没有活路了，这才揭竿而起变成了流寇。

如今要想将这些流寇重新变成良民百姓，就得让他们有饭吃、有衣穿……有安乐日子过才行，如果做不到这些，招抚不过是一句空话罢了，这些人肯定继续造反。

西北一带土地贫瘠，粮食产量比较低，要想养活一个人，至少需要六亩土地，安置十万之众，就需要六十万亩土地，以及大量的口粮、房舍、耕牛、农具……等等。

别的都还好说，没有口粮可以筹措、没有房舍可以搭建、没有农具可以打造……唯独是土地问题，实在无法解决。

因为西北一带土地兼并严重，百分之八十的土地都集中在了藩王、官僚、大户们的手中，而平民拥有土地者少之又少。

自从上任以来，杨鹤用尽了各种办法，费了无数的唾沫星子，劝说藩王、官僚、大户们将手中的土地分出一些来，安置流寇之用，如此才能天下太平。

可惜一点用也没有，这些人是油盐不进，死攥着土地不撒手，甚至集体上书弹劾杨鹤，说他‘滥用职权、劫财于民，以至于民怨沸腾……’

气的杨鹤干瞪眼，又毫无办法，这才给秦锋写了书信，想听一听他有什么好建议？

事关重大，不容怠慢，秦锋立刻领着众人回了白城子，一番深思熟虑之后，取出笔墨纸砚，给总督杨鹤写了一封回信：

一是告诉杨鹤，新军已经基本训练好了，装备精良、士气高昂，随时可以上阵厮杀，同时提议，可以在固原城举行一场阅兵式，检阅一下自己训练的新军，顺便将那四十七位流寇首领请来一起观看。

在秦锋看来，这位杨总督别的方面都挺好的，就是太过心慈手软了，对付这些流寇首领，不能一味的忍让迁就，还得有霹雳手段才行。

举行阅兵式，就是警告这些流寇首领们，乖乖的接受招抚，你好我好大家好，若是冥顽不灵、抗拒招抚，官军是有能力灭了你们的。

如此软硬兼施、双管齐下，相信那些流寇首领就不敢再狮子大开口了。

至于十万流寇的安置问题，秦锋同样有办法：神木一带的煤矿已经开始挖掘了，如今正需要大量的人力，可以从流寇中分出五万人去挖煤，包吃包住、待遇从厚。

如此一来，这五万人有活干、有银子赚，也就不会再闹事了，同时解决了煤矿缺人的问题，可谓是一举两得！

无定河的河道淤积严重，河水不时泛滥成灾，上下游各州、县的百姓们深受其害。

如今趁着蒙古人内讧，外部环境比较稳定的机会，可以好好治理一下无定河，而剩下的五万流寇，正好充做治河需要的人力之用。

无定河周围有大量的荒地，河道治理好之后，可以将这些荒地开发成良田，而后作为酬劳，分给五万流寇。

有了良田、有了新家园，相信这五万人也不会再闹事了，而且无定河周围人口增加，可以进一步巩固边防，同样是一举两得！