以前人民公社化时代的时候，物质资源极其匮乏，不少城市的居民就吃不饱饭买不到东西，仅仅依靠供销社，完全没有办法满足民众们的需求。

改革开放以后，特别是1980年，为了解决这个问题，以及解决城镇和农村大量人口就业的问题，1980年11月4日，燕京市政府决定允许个体户从事餐饮、小商品贸易等经营活动。

人民公社化运动结束以后，更多的城市允许个体从事餐饮享商品贸易等等活动。

所以投机打靶，并不针对从事餐饮，小商品贸易等等一些小范围经济活动的普通民众。

主要就是针对那一些垄断性经济或者是扰乱市场价格的二道贩子，以及贩卖非法出版物的这些人。

陆山河不过就是卖几根黄鳝，这黄鳝的价格还和县城指定的价格差不多，没有扰乱市场，也没有垄断性经济，算什么投机倒把！

他们居然把陆山河给抓了！

张国栋十分愤怒地对周局长说道：“周局！这市场出现投机倒把的人，应该是由我们去判定，而不是由派出所，这派出所没有经过我们直接抓人！太不讲理了！”

“还有，陆山河为我们提供了线索以及工作思路，这会为国家挽回几万几十万的资金！老司机跟黄鳝能够比得了的！”

张国栋越说越愤怒，“不行，我要去派出所把陆山河给弄出来！”

周局一听说不过是卖两根黄鳝，派出所就把人给抓了，也非常的错愕。

因为周局上个星期才在省城开过会，省城那边已经放出了风声，参考燕京，沪市等先进城市的标准，逐步有规模的开放小商小贩等个体经营户。

以此来缓解城市居民物资匮乏，以及大量城市和农村青年没有办法就业的问题。

因为事情比较敏感，所以省政府没有直接发文，而是开会口头传达。

逐步开放，也不是一下全部开放。

但即便是这样，陆山河也根本够不上什么投机倒把罪。

周局长赶紧说：“国栋，我也和你去一趟，今天这事我也得好好的感谢一下陆山河！”