可以这么理解：政府也是一个大型的企业！需要运转，就需要资金。

当资金的收入，不能解决支出问题时，就会亏损。

过去一年中，临溪市的一般公共预算收入完成万元，也就是差不多四个亿。其中税收收入完成万元，税收占比82%。

而过去12个月，一般公共预算支出完成万元。其中民生类支出万元，占总支出的85%。

现在财政账面上，只有不到三千万的资金，但需要用钱的地方却很多。

从这些数据，不难看出来，临溪市政府上个年度，总体亏损5500万元！

每年亏五千多万，几年积累下来，就是几个亿的窟窿！

张俊的心情，变得沉甸甸的！

来之前，他早就想到过，临溪市的工作不好开展，财政肯定是亏损的。

但是现实的情况，远远超出了他的预计！

他不仅要堵上这几个亿的窟窿，还得想办法解决每年五千多万的亏损！不然的话，亏损只会越来越多！

郑松也知道，这些数据实在是拿不到台面上来，汇报完成以后，尴尬的道：“张市长，情况就是这样的，实在惭愧！临溪市的财政收入，完全无法跟易平县比。”

张俊沉声道：“郑松同志，我们要给市财政纾困解难，你有什么好的办法吗？”

郑松摸着额头，又挠了挠脑门心，道：“张市长，办法无非两个，一是开源，二是节流。如果都像交通局那样，可以自己创收，那就好了！我听说，别的县市，都会下达创收指标，让各个部门搞创收。比如说，交通局多设几个收费站，公安局可以扫黄打非，交警们可以上路查违章——”

不等他说完，张俊便沉着的挥了挥手：“不行！这哪是搞创收？这分明就是破坏市里的营商环境！你说得对，我们要解决困难，一是开源，二是节流。临钢厂和临纺厂，是两个最大的吃钱大户，我们要把它们变成纳税大户！”

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郑松笑道：“张市长，别说让它们变成纳税大户，只要把这两家工厂关停，不再让他们讨要财政补贴，那我们市里的财政，最起码也能做到收支平衡了。”

说完之后，郑松马上又意识到，自己说错了话，连忙捂住了嘴，支支吾吾的道：“张市长，我说着玩玩的！临钢厂和临纺厂，怎么可能倒闭关停呢？这可是咱们临溪市的工业旗帜！”

张俊见他如此小心翼翼，心想临溪市里的官员，都是怎么回事？只要一提到临钢厂和临纺厂，一个个都是畏之如鼠！

他也不和郑松多聊改革的事，谈完话，便让他回去了。

接下来，张俊又召见市交通局长唐志明。

唐志明接到通知后，便马不停蹄的赶了过来。

“张市长好！”唐志明脸上带着谦卑的笑容，掏出五块钱来，递给张俊。

张俊没有接钱，而是问道：“这是什么意思？”

唐志明嘿嘿笑道：“张市长，收费站那帮人，不知道那辆车是张市长的，误收了你五块钱的过路费，我已经批评过他们了！他们也记下了张市长的车牌号码，以后绝对不会再收费！”

张俊似笑非笑的道：“你消息挺灵通的嘛！我的钱可以退，那老百姓的钱呢？退不退？”

唐志明呃了一声，一脸抓狂的表情，道：“张市长，他们的钱，不可能退的啊！因为你是市长，所以他们才退给你。其他老百姓，当然不能退！”

张俊眼神一厉，道：“所以呢？我是市长，我就可以搞特权？我就可以招摇过市，不归收费站管？”