东汉末年到蜀国建立期间，群雄割据是中国历史上一个极为重要的阶段，其形成与发展既受到当时社会政治、经济、军事等多方面客观因素的影响，也离不开各割据势力主观上的战略选择与行动。

以下是对这一时期群雄割据主客观因素结合的详细分析。

一、客观因素

1. 政治腐败与皇权衰微

东汉末年，政治腐败严重，宦官与外戚交替专权，导致朝政混乱不堪。

皇帝年幼无法亲政，皇权落入外戚和宦官之手，他们相互倾轧，号令不一，使得中央政府的权威和控制力大大减弱。

这种政治环境的恶化，为地方势力的崛起和割据提供了有利条件。

2. 经济崩溃与民不聊生

东汉末年，天灾不断，粮食大量减产，小农经济濒临崩溃。

土地兼并现象严重，大量农民失去土地，流离失所，生活困苦。

这种经济上的崩溃导致社会矛盾激化，民众对朝廷的不满情绪日益增长，为农民起义和割据势力的形成提供了社会基础。

3. 民族矛盾与边疆动乱

东汉末年，边疆地区动乱不断，西有羌族叛乱，北有匈奴侵扰。

东汉朝廷无力用中央军平叛，只得将军权下放至地方，使得一批具有野心的将领或官员借着在镇压边疆动乱的过程中，拥兵自重，割据地方。

4. 州牧制度的变革

汉灵帝中平五年（188年），汉灵帝接受太常刘焉的建议，重置州牧，史称“废史立牧”。

这一制度变革将州设为郡县之上的更高一级行政单位，设置州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权。