清朝的行政制度在继承前代的基础上进行了完善和创新，形成了较为完备的行政管理体系。

中央行政机构：清朝中央行政机构包括六部（吏、户、礼、兵、刑、工）、都察院、大理寺、太常寺、光禄寺等。

六部是清朝中央政府的最高行政机构，各部长官称尚书，副长官称侍郎。

都察院负责监察事务，其监察的范围不但包括文武百官，还包括高级贵族。

这种分工明确、职能完备的行政机构设置，为清朝的有效治理提供了制度保障。

地方行政制度：清朝地方行政制度实行省、道、府、县四级制。

省的最高行政长官为总督和巡抚。督抚以下各省均设承宣布政使司和提刑按察使司，设布政使和按察使各一人。

天下有道，道有道远；设府、县。

这种层级分明、职责清晰的地方行政制度，使得清朝能够更有效地对地方进行管理。

行政区划等第制度：清朝行政区划等第制度将全国作为整体通盘考虑而制定的制度，其通过四因素制度和四等缺制度的搭配使用，既做到了顾全大局，又兼顾了地方个性的差异。

这种制度在一定程度上促进了官职的发展，同时也为清朝的行政管理提供了科学依据。

三、边疆治理

清朝对边疆地区的治理是其政治统治的重要组成部分，通过一系列措施有效巩固了国家统一和领土完整。